Представители ОНФ добились реализации общественного предложения по квотированию рабочих мест для инв

На очередном заседании законодательного собрания Кировской области был единогласно принят закон о социальной защите инвалидов. По настоянию экспертов Общероссийского народного фронта в закон были внесены важные поправки, дающие работодателям право выполнять квоту для трудоустройства инвалидов альтернативными вариантами. Необходимость таких изменений в законодательстве эксперты Народного фронта сформулировали в рамках общественных предложений, направленных в органы исполнительной власти в конце прошлого года.
Зачастую работодатели не имеют возможности создать на своих предприятиях необходимые условия труда для приема на работу людей с инвалидностью. Ведь на организацию рабочих мест, переоборудование и перестройку помещений требуются большие средства. Кроме того, у инвалидов имеются индивидуальные программы реабилитации, где прописаны трудовые рекомендации, и не всегда они могут быть реализованы на предприятиях. По этим причинам работодатели отказывают людям, имеющим ограничения по здоровью, в трудоустройстве.
Помочь решить данную проблему может механизм аренды рабочих мест. И такая практика была. Так, в 2005 г. правительством Кировской области было принято постановление, согласно которому работодатели могли в счет установленных квот трудоустраивать инвалидов путем аренды для них рабочих мест у других работодателей. Впоследствии в это постановление были внесены изменения и данная возможность исчезла.
Не предусматривалась такая возможность и в проекте областного закона «О социальной защите инвалидов в Кировской области», который был внесен в законодательное собрание. Эксперты ОНФ пришли к выводу, что предлагаемый региональными властями механизм исполнения квот на рабочие места для инвалидов несовершенен. В ходе работы с общественными организациями инвалидов, органами прокуратуры, минсоцразвития области и службой занятости депутатами, представляющими ОНФ, был предложен новый альтернативный механизм, который и вошел в финальную версию закона. Теперь работодатели могут заключать договоры гражданско-правового характера с организациями инвалидов, создаваемыми ими предприятиями, направлять реальные средства на закупку услуг, работ у этих обществ и зачитывать это в счет исполнения квоты.
«Это будет дополнительным стимулом для обществ инвалидов создавать новые производства, новые направления услуг, создаст финансовый поток для решения проблем инвалидов. Поправки, с которыми закон был принят в окончательном чтении, были поддержаны прокуратурой и общественными организациями инвалидов», – рассказал сопредседатель регионального штаба ОНФ в Кировской области Роман Титов.
«Мы нашли хорошую конструкцию, которая подходит и для работодателей, которые обязаны создавать условия для трудоустройства инвалидов, и для общественных объединений инвалидов, которые, правильно реализовав положения этого закона, получат поддержку. Положения, которые нам удалось отстоять, с одной стороны, включают предоставление для инвалидов рабочих мест, а с другой – предусматривают возможность размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг силами общественных объединений инвалидов. Проанализировав законодательство других субъектов РФ, мы можем отметить, что такого рода формулировок нет ни в одном региональном законе. Теперь очень важно проработать с правительством Кировской области и управлением службы занятости населения порядок реализации этого механизма», – отметил член регионального штаба ОНФ, председатель Ленинской районной организации КОО «Всероссийское общество инвалидов» Иван Глинчиков.