Концепция региональной информатизации будет реализовываться на принципах проектного управления

8 января 2015 года опубликовано распоряжение Правительства РФ №2769-р от 29 декабря 2014 года, которым утверждена Концепция региональной информатизации (http://government.ru/media/files/Ea8O35fPr3I.pdf). Управление реализацией Концепции возложено на Министерство связи и массовых коммуникаций РФ.

Концепция определяет основные цели и направления деятельности по использованию информационно-коммуникационных технологий в органах государственной власти субъектов РФ до 2018 года, а также организационную модель управления такой деятельностью. Положения Концепции затрагивают различные сферы социально-экономического развития субъектов РФ: образование, здравоохранение, сферу труда и занятности, транспортную сферу, сферу безопасности жизнедеятельности, культуры и др.

К основным целям реализации Концепции относятся:
• повышение качества жизни граждан за счёт использования информационных и телекоммуникационных технологий;
• выравнивание уровня развития информационного общества в субъектах Российской Федерации;
• формирование эффективной системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

В документе отражены подходы и принципы проектного управления, набирающего сейчас все большую популярность в госсекторе. Среди наиболее актуальных положений Концепции, относящихся к области проектного управления можно выделить следующие:
• Регионам рекомендуется утвердить планы-графики реализации направлений Концепции для достижения краткосрочных и долгосрочных целей, сформулированных в документе (повышение качества жизни, выравнивание уровня развития информационного общества и повышение эффективности государственного управления на основе использования ИКТ).
• Высшим органам исполнительной власти рекомендуется утверждать концепции и программы долгосрочного развития информационно-коммуникационных технологий в субъекте Российской Федерации, отраслевые концепции и программы информатизации отдельных отраслей экономики, а также ежегодные сводные планы информатизации органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Предусмотрен контроль наличия целевых показателей в программах, планах, проектах по информатизации, реализуемых отраслевыми органами; контроль соответствия создаваемых информационных систем федеральным и региональным документам стратегического планирования.
• Планируется создание системы мониторинга эффективности региональной информатизации, в рамках которой будут сформированы паспорта информатизации каждого субъекта Российской Федерации и составлен ежегодный рейтинг эффективности информатизации субъектов Российской Федерации.

Кроме этого, органам государственной власти субъектов РФ рекомендуется активно использовать механизмы проектного управления с учетом разработанных Министерством связи и массовых коммуникаций РФ Методических рекомендаций по организации системы проектного управления мероприятиями по информатизации в государственных органах (http://minsvyaz.ru/ru/documents/), и опубликованных Минэкономразвития РФ в 2014 году Методических рекомендаций по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти (http://www.pmpractice.ru/solution/goverment/rekomend-minkomrazvitiya/).

Интерес к применению проектного менеджмента в госсекторе за последние полгода резко возрос, подтолкнув руководителей регионов к более активному обсуждению методик, практик, положительного опыта внедрения проектного управления в государственной сфере. Такие практики, неоднократно апробированные и показавшие свою эффективность, можно найти в «копилке» проектов «Проектной ПРАКТИКИ».