В Москве прошла II Всероссийская конференция для специалистов по закупкам
18 апреля в Москве в «Известия Холл» состоялась II Всероссийская конференция для специалистов по закупкам «Государственные и корпоративные закупки – 2023: ответы вызовам времени. Организатором мероприятия выступила компания «Гарант». Участниками столь важного для представителей этой сферы события стали более 8 тысяч человек.
Генеральный директор компании «Гарант» Евгений Вячеславович Шаманов в своей приветственной речи отметил: «Компания «Гарант» уже 32 года занимается исследованием российского законодательства, сбором, обработкой, распространением правовой информации. Закон 44-ФЗ был предметом рассмотрения Конституционным Судом РФ шесть раз, и еще 66 раз Конституционный Суд РФ отказал в принятии рассмотрения жалобы на нормы этого закона. Среди наших пользователей он находится на четвертом месте по популярности среди всех нормативных актов РФ. Его опережают только Гражданский, Налоговый и Трудовой кодексы». Он озвучил несколько цифр и интересных фактов, относящихся к 44-ФЗ. «Цель нашей конференции сегодня – разобраться в этой теме, обсудить, понять смысл и найти ответ», – подытожил свое выступление Евгений Вячеславович.
Заместитель Министра финансов РФ Алексей Михайлович Лавров в своем видеообращении отметил: «Вторая конференция – это уже традиция, важно быть в курсе самых последних и, может быть, готовящихся изменений в сфере закупок. Здесь будут подробно обсуждены все эти вопросы. Министерство финансов находится с организаторами конференции во взаимодействии. Те вопросы, которые, возможно, не найдут здесь немедленных ответов, будут направлены в Минфин, и мы вместе с вами будем работать над их решением. Успешной вам работы и хорошего закупочного процесса!»
Первую часть – «Регулирование системы закупок. Последние изменения и ближайшие планы» – провел руководитель консультационной практики, генеральный директор Центра эффективных закупок Tendery.ru, ведущий эксперт РАНХиГС при Президенте РФ Кирилл Владимирович Кузнецов, отметив, что «в первом блоке конференции собрались, можно сказать, представители уровня капитанской рубки нашего закупочного корабля – те, кто разрабатывает планы нашего развития и реализует их. У нас сегодня запланированы три больших доклада, посвященные ключевым аспектам контрактной сферы».
Участники обсуждения – начальник Управления контроля размещения Государственного заказа ФАС России Ольга Викторовна Горбачева, заместитель руководителя Федерального казначейства Анна Теймуразовна Катамадзе, заместитель директора департамента стратегического развития и корпоративной политики Министерства промышленности и торговли РФ Надежда Ивановна Лещенко – рассказали об импортозамещении в госзакупках, особенностях закупок в условиях антисанкционного импортозамещения, практике работы ЕИС, особенностях электронного актирования, контроле, тенденциях и основных нарушениях в электронных закупках и обжаловании в 2023 году.
Вторую тему – «Контрактная система (44-Ф3) – экспертная часть» – открыла эксперт в сфере закупок, преподаватель Института повышения квалификации МГЮА им. О.Е. Кутафина Татьяна Николаевна Песегова. «Раз уж мы называемся конференцией, нужно подойти к проблеме комплексно, попытаться не только ругать закон, но и предложить какие-то решения для того, чтобы совместными усилиями закупочное сообщество услышал законодатель», – призвала она коллег.
Участники этой сессии – заведующая кафедрой коммерческого права и процесса Исследовательского центра частного права им. С.С. Алексеева при Президенте РФ, участник рабочих групп по подготовке Разъяснений ВС РФ о применении гражданского законодательства, к. ю. н. Анна Александровна Алексеева, эксперт в сфере закупок, руководитель Управления по развитию экосистемы ЭТП Газпромбанка Бетал Муратович Бижоев, заместитель руководителя Московского областного УФАС России Ольга Викторовна Милонаец, заместитель генерального директора АО «Сбербанк-АСТ», к. э. н. Юлия Игоревна Обаляева, преподаватель Первого МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России, эксперт Всероссийского союза пациентов Алексей Александрович Фёдоров – рассмотрели вопросы закупок в сфере строительства и здравоохранения, обсудили сложные вопросы импортозамещения, меры ответственности за нарушение контракта, сфокусировали внимание на административной и арбитражной практике контрактной системы, поговорили об электронных закупках и практике работы ЭТП, а также развитии закупок в цифровую эру и влиянии на рынок закупок льгот и сервисов для поставщиков.
Третью сессию конференции – «Корпоративные закупки (223-ФЗ) – экспертная часть» – продолжил директор РОССЕТИ Центр закупок Юрий Казбекович Зафесов. В своем докладе он описал вехи изменений 223-ФЗ начиная с 2012 года, когда он был принят, и по сегодняшний день.
Участниками этой секции стали эксперт в сфере закупок, руководитель Управления по развитию экосистемы ЭТП Газпромбанка Бетал Муратович Бижоев, заместитель генерального директора «Росэлторг» Владимир Владимирович Кириленко, КириллВладимирович Кузнецов, начальник управления организации закупок и экспертизы ООО «РТ-Комплектимпекс», преподаватель кафедры частного права Государственного университета управления Марина Викторовна Мякинькова, квалифицированный эксперт в сфере закупок Екатерина Юрьевна Суханова.
Были рассмотрены изменения в регулировании государственно-корпоративных закупках, цифровые закупки, развитие корпоративных закупок в 2023 году, административная и арбитражная практика корпоративных закупок, фокус взаимодействия при осуществлении закупочных процессов, осуществление закупок заказчиками, находящимися под санкциями.
Темы конференции вызвали живой интерес у участников, спикерам поступило множество вопросов и от присутствующих в зале людей, и от слушателей, присоединившихся к онлайн-трансляции. Много слов благодарности было высказано в адрес организаторов и спикеров форума.