Выездное совещание Рослесхоза прошло в Томске

В Томске состоялось выездное совещание Федерального агентства лесного хозяйства, посвященное вопросам эффективности исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами Сибирского федерального округа.
Во встрече приняли участие заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Рослесхоза Иван Валентик, Губернатор Томской области Сергей Жвачкин, начальник департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу Александр Гура, начальник ФБУ «Авиалесоохрана» Андрей Калинин, руководитель ФГУП «Рослесинфорг» Андрей Собгайда, директор ФБУ «Российский центр защиты леса» Владимир Солдатов, а также представители региональных органов исполнительной власти в области лесных отношений и курирующие лесную отрасль в регионах вице-губернаторы.
«Целью совещания является выявление основных проблемных вопросов, слабых мест в нашей работе и определение совместными усилиями путей и приоритетных направлений деятельности с целью повышения эффективности работы органов исполнительной власти субъектов Сибирского федерального округа», - заявил руководитель Рослесхоза, открывая заседание.
«Будущий год для нашей отрасли будет сложным, ведь все мы понимаем, в какой финансово-экономической ситуации мы находимся», - продолжил И. Валентик. – «Расходы по государственной программе "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы» будут сокращены на 10%. Федеральное агентство лесного хозяйства предприняло необходимые действия, чтобы минимизировать потери субвенций регионам. Нам с вами надо быть реалистами и готовиться к тому, что в будущем году нам придется работать в условиях бюджетных ограничений».
Сказал Иван Валентик и о зонировании территорий по зонам мониторинга и применению сил и средств при тушении лесных пожаров: «На сегодняшний момент существовала концепция, когда мы должны тушить все без исключения лесные пожары. Я считаю, что в этом нет технологической необходимости и мы в настоящий момент можем провести ту работу, которая позволит исключить из зоны безусловного применения сил и средств те районы, в которых природные процессы могут развиваться естественным образом, без ущерба населенным пунктам, граждан. В субъектах нужно проанализировать и выделить такие районы. Это позволит нам обеспечить достаточность применения сил и средств и не допустить образования новой кредиторской задолженности при тушении лесных пожаров».
Глава Рослесхоза заострил внимание участников совещания на нормах 415-ФЗ «О государственном учете и регулировании оборота древесины», вступающих в силу с 1 января 2015 года. Напомнил, что с начала следующего года законодательством вводится достаточно серьезная административная ответственность за перевозку древесины без сопроводительных документов: штрафы до 50 тысяч рублей на должностных лиц и до 700 тысяч – на юридических с конфискацией транспортного средства и древесины. Частично начнет работать и Единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС), в которую регионам предстоит вносить информацию по всем договорам аренды и купли-продажи лесных насаждений. Эффективная и своевременная реализация 415-ФЗ названа одной из приоритетных задач для всех регионов на 2015 год. В настоящее время готовность Сибирского федерального округа к введению новых норм 415-ФЗ оценивается лишь в 50 процентов, что связано с большим количеством договоров аренды и купли-продажи. Томской области, на территории которой два года реализуется областной закон, аналогичный федеральному, начать работать в новых условиях будет проще, чем территориям, где оборот леса ранее не регулировался на законодательном уровне.
«К концу декабря мы планируем передать в Государственную Думу Российской Федерации законопроект, который позволит субъектам малого и среднего бизнеса приобретать древесину по договорам купли-продажи, как это было ранее, – уточнил заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик, развивая тему совершенствования правовой основы лесных отношений. – Минимальная ставка платы по таким договорам будет уходить в федеральный бюджет, а региональный коэффициент – поступать в бюджеты регионов, став дополнительным источником формирования доходов бюджетов».
Данный законопроект, по мнению большинства экспертов, позволит исключить из серого оборота древесину, которая ранее поступала на рынок через договоры купли-продажи для собственных нужд граждан, а также создаст легальные и прозрачные условия для деятельности малого и среднего бизнеса в лесу.
В рамках встречи представители Томской области познакомили гостей с работой региональной диспетчерской службы лесного хозяйства, системой дистанционного зондирования земли НИ ТГУ, а также проектом нового здания Томского музея леса.